河南濮阳市开展教师校长三项改革工作

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为深化教育综合改革，以改革推进教育高质量发展，濮阳市开展教师、校长三项改革工作。

完成中小学教师“县管校聘”管理改革。以县为主，加强教师统筹管理，优化师资配置，促进教师合理流动，推动区域内教育优质均衡发展。联合编制、人社、财政等部门，督促、指导县(区)核定中小学教职工编制总额，梳理编制资源配置情况;按照中小学专业技术岗位结构比例控制标准，核定中小学校岗位总量，制定岗位设置方案;指导县(区)教育行政部门对中小学教师人事关系集中统一管理，根据乡镇(街道)学校学生分布情况，通过增量补充、政策引导、合理流动等方式，对教师配置进行动态调整;县(区)财政部门按政策落实教师待遇。7月底前全面完成改革任务。

实施校长职级制改革。从办学思想、个人素养、专业能力、任职资历和办学成效等方面，分批对校长(园长)职级进行评定，从高到低分为一级、二级、三级、四级、五级，按照干部管理权限，在已评定校长职级的人员中选聘、任用校长。目前，濮阳市出台了《濮阳市幼儿园园长职级评定标准》《濮阳市义务教育校长职级评定标准》《濮阳市普通高中校长职级评定标准》。根据以上标准，由市教育局评审认定全市一级、二级校长职级，县(区)教育行政部门评审认定本地三级、四级、五级校长职级，市属学校三级、四级、五级校长评定由所在区评审认定。首次校长职级评定和选聘、任用工作拟于8月底前完成。

试点推进党组织领导的校长负责制改革。建立健全中小学校加强党的全面领导组织体系、制度体系和工作机制，以高水平党建推动教育高质量发展。按照试点先行、审慎推进原则，目前已遴选65所县(区)、市直公办小学、初中、普通高中、中职学校作为试点，兼顾党委、党总支、党支部等党组织设置形式。下一步，将研究制定《濮阳市中小学章程党组织领导和党的建设内容示范文本》，出台、落实《濮阳市中小学党组织会议议事规则》《濮阳市中小学校长办公会会议议事规则》《濮阳市中小学书记校长沟通协调制度》《濮阳市中小学校教代会议事规则》，8月底前完成试点学校改革目标。

为扎实推进三项改革工作，濮阳市坚持综合施策，强力推进，确保按时间节点完成改革目标。

加强组织领导。成立“三项改革”工作专班，抽调专人落实具体措施。召开了专题推进会议，统筹安排部署。通过网站、专题会议、微信公众号等，多渠道宣传改革的意义作用、有关政策，营造人人理解改革、参与改革、支持改革的良好舆论氛围。

组织专题调研。针对三项改革核心内容、主旨要求，组织人员赴洛阳市实地考察，吸收好的做法。组织9个调研组，深入县区、市直学校，专题调研校长、教师配备以及学历、职称等情况，摸清底数，吃透情况，逐项研究，提出解决思路和办法。

完善改革预案。结合实际，在广泛调研的基础上，濮阳市教育局会同组织、编制、人社、财政部门研究出台实施方案、实施细则，指导县区做好顶层设计。各学校方案在教代会认真讨论、反复完善的基础上，提请本地教育主管部门和三项改革领导机构研究通过。

强化督导推进。将改革纳入年度重点工作台账，在全市能力作风建设周调度会上专题交办，目前已交办3次。制定了《“三项改革”暨教育重点工作督导工作方案》，将联合市委、市政府督查局开展专项督导，向市委、市政府报告改革情况，约谈进展迟缓的县(区)。